29.2.1920 Die Tschechoslowakei verabschiedet die erste Verfassung

Hundert Jahre sind seit der Verabschiedung der ersten tschechoslowakischen Verfassung vergangen. Es war formell bis 1948 in Kraft, als die Kommunisten an die Macht kamen. Präsident Masaryk bestand auf größeren Befugnissen für das Staatsoberhaupt. Er wollte nicht nur Kränze niederlegen.

Die neue Verfassung ersetzte die provisorische Verfassung von 1918. Auf der Grundlage dieses Dokuments betrachteten sich die Einwohner als Angehörige der "tschechoslowakischen Nation", ein Begriff, der die Tatsache zum Ausdruck brachte, dass im gemeinsamen Staat die slawische Nationalität der deutschen überlegen war. Die Verfassung garantierte jedoch den nationalen Minderheiten, die mehr als 20 % der Bevölkerung ausmachten, volle Gleichberechtigung. "Das bedeutet die Verwendung ihrer Sprache in Schulen und bei offiziellen Treffen", schreibt Václav Ryneš in seinem Buch Nation und Staat.

Dank des neuen Dokuments erhielten die Frauen auch mehr Bürgerrechte und konnten nun Abgeordnete ins Parlament wählen. Bis dahin war dies eine Angelegenheit, die nur Männer betraf.

Die Abstimmung über die Verfassung begann in der Nationalversammlung eine Stunde nach Mitternacht. Am Ende hoben alle die Hand und stimmten für dieses Schlüsseldokument. Größere Befugnisse wurden dem Präsidenten T. G. Masaryk übertragen, der nicht nur eine repräsentative Funktion ausüben und Kranzniederleger sein wollte. So war er bereits mit dem ersten Entwurf der Verfassung nach amerikanischem Vorbild nicht einverstanden. Masaryk setzte durch, dass der Präsident beispielsweise den Premierminister ernennen, die Anzahl der Minister bestimmen, Kabinettssitzungen leiten oder ein Veto gegen Gesetze einlegen konnte.

Als 1938 durch die Beschlagnahmung des Sudetenlandes durch das Großdeutsche Reich die "zweite" Republik entstand, blieb ihr politisches und administratives System unter der geltenden Verfassung von 1920. "Aber die politischen Veränderungen dieser Zeit führten zu einer unmittelbaren Zerstörung des Staates und betrafen alle Bereiche der staatlichen und lokalen Verwaltung. Es entstand eine notwendige autoritäre Demokratie, in der die juristische und exekutive Macht auf den Präsidenten und die Regierung konzentriert wurde. Die Prioritäten der Regierung lagen vor allem in der Neuorganisation der staatlichen Verwaltung und der Selbstverwaltung sowie in der Schaffung von autonomen Organen in der Slowakei und der Unterkarpaten-Rus. Und die Erfüllung der Verpflichtungen aus dem Münchner Abkommen zur Normalisierung der Beziehungen zu den Nachbarstaaten", beschreibt Ryneš die damalige Situation.

Die Slowakei forderte seinerzeit Autonomie. Als Emil Hácha am 30. November 1938 Staatspräsident wurde, beauftragte er Rudolf Beran mit der Regierungsbildung und ernannte gleichzeitig die autonome Regierung der Slowakischen Republik und von Unterkarpaten-Ruthenien. Das Großdeutsche Reich verlangte jedoch, dass die Politik nach seinen Wünschen umgesetzt werden sollte. Damit wurde gegen die Verfassung verstoßen.

Die tschechoslowakische Verfassung war jedoch formell bis 1948 in Kraft, als die Kommunisten nach dem Februarputsch in weniger als drei Monaten ein neues Dokument ausarbeiteten. Obwohl sie sich auf die tschechoslowakische Verfassungscharta stützte, wurde in einigen Passagen deutlich, welches Regime an die Macht gekommen war...

Quellen:
Václav Ryneš: Nation und Staat, Stanislav Stanko: Staatsrecht, www.wikipedia.org